Верховный Cовет
Приднестровской Молдавской Республики

Официальный сайт

Некоторые особенности современного развития аграрной сферы экономики

04.07.2023

В.В.Лабунский,

к. с/х наук, доцент

кафедры «ЭТиМЭ»

Приднестровский государственный

 университет, ПМР, г. Тирасполь

Рассматривая сложившееся положение в аграрном секторе и наметившиеся тенденции развития агропромышленного производства, необходимо, прежде всего, обратить внимание на наше великое историческое прошлое. Попытаться проанализировать, что легло в основу эффективности хозяйствования того времени. Не вдаваясь в фактологию прошлых достижений, можно отметить, что они были, прежде всего, результатом целенаправленных совместных усилий хозяйствующих, партийных и государственных органов и базировались на:

- высокой технологической дисциплине,

- широком использовании минеральных, органических удобрений и средств защиты растений,

- механизации,

- мелиорации и в целом индустриализации сельскохозяйственного производства,

- углублённой специализации,

- межхозяйственной и научно-производственной кооперации,

- а также интеграции с промышленными перерабатывающими и торговыми комплексами республики.

В сегодняшней действительности, такие тенденции стали постепенно находить своё применение. В частности, во многих хозяйствах, благодаря государственной поддержке и инициативе хозяйствующих субъектов активно идёт индустриализация сельскохозяйственной сферы, интенсификация сельскохозяйственного производства, базирующаяся на увеличении орошаемых земель и использовании научно обоснованных технологий, с привязкой их к конкретным почвенно-климатическим условиям. И это, является положительным примером частно-государственного партнёрства в решении стоящих в аграрном секторе проблем, то есть такая кооперация может быть положена в основу стратегии устойчивого развития аграрного сектора в дальнейшем.

Необходимо отметить и то, что в деятельности пока что отдельных сельскохозяйственных предприятий нашла своё отражение и внутрихозяйственная интеграция на горизонтальном и вертикальном уровнях, то есть производство, переработка и реализация продукции. К ним, прежде всего, можно отнести: «Квинт», «Благода», «Бендерский мясокомбинат», «Григориопольский молочный комбинат», «Тираспольский комбинат хлебопродуктов», «Григориопольскую фирму «Сады Приднестровья» и некоторые другие предприятия, где в той или иной степени имеет место полный воспроизводственный цикл от поля до потребителя, с учётом производства, переработки, упаковки, расфасовки, хранения и реализации продукции.

Наряду с этим, в аграрной отрасли просматриваются тенденции по диверсификации производства, с учётом расширения в структуре посевных площадей, культур с высокой добавленной стоимостью, таких как овощи и фрукты. Но, при этом, важным является не только расширение и диверсификация производства этих высокорентабельных культур, но, наряду с этим, параллельно необходимо решить вопросы: хранения, упаковки, расфасовки и возможности поставки продукции как в свежем, так и переработанном виде в розничную и оптовую торговую сеть. На данном этапе, крайне важным является расширение возможностей по углублённой и разнообразной переработке плодоовощной продукции. Безусловно, что всё это требует существенных финансовых вложений, и здесь может пригодиться прошлый кооперационный опыт, посредством которого на паевой основе, по-видимому, можно решать эту острую проблему с участием государства при частно-государственном взаимодействии. Думаю, что настало время, наряду с расширением возможностей долгосрочного льготного кредитования, сформировать более ёмкий бюджетный фонд (по примеру Фонда капитальных вложений) для бюджетного возвратного или долевого финансирования таких проектов. Это станет большим подспорьем для наращивания, диверсификации и интенсификации производственной деятельности, и с другой стороны, основой развития сельских территорий.

Кроме этого, существенную озабоченность вызывает депрессивный характер деятельности административно-территориальных районов, сельских и поселковых образований, где финансирование осуществляется по остаточному принципу и практически совсем не связано, как с производственной деятельностью сельхозпредприятий, так и с земельными ресурсами, находящимися на балансе этих территориальных единиц. Необходимо понимание того, что ключевые преимущества той или иной территориальной единицы создаются на основе эффективного функционирования бизнеса и действенных стратегий. Особое значение, при этом, безусловно, будут иметь стратегические конкурентные имеющиеся или приобретённые преимущества, формирующие устойчивую конкурентоспособность хозяйствующих субъектов в долгосрочном периоде. С этой целью, необходимо выделить ряд ключевых характеристик, отражающих приоритетность направлений территориального развития, то есть специализацию, с учётом первостепенного внимания и роли человеческого фактора, то есть людей активных, готовых заниматься аграрным бизнесом на основе введения личного подсобного хозяйства, то есть микробизнеса и различных других организационно-производственных форм. В настоящее время важны все формы предпринимательской деятельности: микро-малое и среднее предпринимательство, также крупный бизнес, который способствует увеличению занятости населения и формируют новую модель экономики-предложения.

Сегодня, как и раньше встаёт вопрос, что собой представляет административно-территориальное образование, что это? Территория в обозначенных границах, или это территория, на которой проживают люди, осуществляющие свою жизнедеятельность, на основе местного самоуправления в тесном контакте с государственным управлением, где чётко отражены цели, задачи и пути их достижений на текущий момент времени, среднесрочную и долгосрочную перспективу, в части рационального и эффективного использования имеющегося ресурсного потенциала, в том числе одного из важнейших ресурсов - земли, направленных на улучшение жизнеобеспечения людей, проживающих на данной территории. Здесь не существует единого рецепта по решению сложившихся и возникающих проблем. Но, одно должно быть понятно и простым труженикам села и власть предержащим, что их решение зависят от общих усилий, и при этом надо избегать принятия бюрократических решений или отговорок по типу «переоформиться и заключить договор». Ведь личное подсобное хозяйство - это прежде всего способ выживания людей и их самозанятость. Можно рассматривать такую деятельность и как микробизнес, которому государство должно помочь в его развитии. Если в нашей республике избыток молока и молочных продуктов, может быть надо уменьшить или прекратить закупать порошковое молоко и другие молочные продукты с добавлением пальмового масла. По-видимому, необходимо, эти вопросы рассматривать не только в контексте текущего времени, но и на перспективу, по наращиванию разнообразной деловой активности, повышению доходов населения и его занятости, чтобы сбылась народная поговорка «Где родился там и пригодился».

Все эти процессы и тенденции, проблемы, просматриваются и в Слободзейском районе, в состав которого входит 25 населённых пунктов с общей численностью населения – 82,3 тыс. человек, расположенных на площади 17,2 квадратных километров с общим земельным фондом 87 172 гектаров, в том числе земли сельскохозяйственного назначения составляют 68 808 гектаров, из них пашни занимают 60 427 гектаров, многолетние насаждения - 2053 гектара. В районе числятся 398 предприятий аграрно-промышленного комплекса, что на 39 предприятий больше, чем было в 2017 году.
В 2021 году было произведено всего сельскохозяйственной продукции в объёме 253 191 тонна, что составляет 3,7 тонны с каждого гектара земель сельскохозяйственного назначения, примерно в четыре раза меньше, чем в советское время. Общий объём прироста производства сельскохозяйственной продукции по сравнению с 2017 годом, составил 69 419 тонн, или увеличился на 27,5%.

Среднемесячная начисленная заработная плата в сельской отрасли составила в 2021 году 3086 рублей или увеличилась по сравнению с 2017 годом на 454 рубля и её прирост составил 14,8%, отсюда видно, что прирост производства почти в два раза превышает прирост заработной платы. Приведённые показатели прироста производства сельскохозяйственной продукции и заработной платы показывают, с одной стороны, что в аграрном секторе, соблюдается одна из экономических закономерностей: опережающего роста производительности труда над темпами роста заработной платы. Но, с другой стороны, это указывает и на потенциальные возможности увеличения темпов роста заработной платы почти на 50%, что позволит повысить мотивацию занятых в аграрном секторе, привлекательность аграрного производства и, безусловно, дальнейшее наращивание производительности труда.

Ведь в современных условиях, в аграрной отрасли изменяется характер и структура используемого труда - от трудозатратного к творческому, инновационному, что влечёт за собой необходимость изменения управления - от управления непосредственно производством, к регулированию отношений между людьми. И это утонченный процесс по созданию условий для наращивания компетенции, профессионализма и наибольшей отдачи от интеллекта. Сейчас аграрную сферу необходимо превращать в аграрно-промышленный комплекс, где требуется внедрение полного производственного цикла на основе той организации труда, которая обеспечивала бы создание горизонтально- и вертикально-интегрированных комплексов, начиная от возделывания-переработки-предпродажной сортировки и упаковки, хранения, формирования розничных и оптовых партий и реализацию готовой продукции. Для достижения этого нужна системная организованная деятельность умных людей как на государственном, так и на хозяйственном уровне, что влечёт за собой также изменение производственной модели, где будет уделяться значимая роль компетентному человеку, рачительному хозяйственнику, так как в современной экономике продаётся и покупается в концентрированной оболочке товара - человеческие знания или квалификационный человеческий труд. С учётом выше изложенного, по -видимому, необходимо для дальнейшего развития аграрного сектора экономики и развития сельских территорий объявить не только год - Годом аграрного сельского развития, а целую пятилетку, с постановкой конкретных задач, ответственных за их исполнение и их финансирование.

Только такой подход программно-целевого управления, который уже стал основой для руководства в нашей действительности, может кардинально изменить положение в аграрной отрасли и будет направлен на интенсификацию жизнедеятельности и жизнеобеспечения на селе и республике в целом.

Мнение редакции может не совпадать с мнением автора статьи.